Presidenciales 2026 · Atlas de planes de gobierno

Presidenciales 2026

Atlas de segunda vuelta

Comparador interactivo de Iván Cepeda y Abelardo de la Espriella por capítulo de análisis.

Versión 5.0 · Mayo 15
Seleccione acá el capítulo de análisis

Ecosistema comparado de actores

El eje X va de centralización estatal a gobernanza territorial participativa; el eje Y va de control coercitivo a seguridad humana preventiva. Selecciona un círculo para ver más información; pasa el puntero para ver actor, impacto y riesgo.

Este capítulo está preparado en la interfaz. La visualización disponible por ahora corresponde al capítulo Seguridad y control territorial.
Continúa para ver síntesis ponderada y metodología
Comparación ponderada

Síntesis de los planes de gobierno

Variables, impacto, riesgo y lectura comparada por capítulo. Las definiciones aparecen arriba para evitar depender de tooltips ocultos del navegador.

Informe electoral

Panorama de segunda vuelta

Lectura sintética del informe de análisis electoral: resultados definitivos de primera vuelta, brecha inicial, escenarios de campaña y patrones históricos de participación.

Actualizado · 1 de junio de 2026
Escrutinio 100% 122.020 de 122.020 mesas informadas.
Participación 57,88% 23.978.304 votantes sobre 41.421.973 habilitados.
Votos a candidatos 23.278.359 406.970 votos en blanco, 245.389 nulos y 47.586 no marcados.
Brecha primera vuelta 2,84 pts 673.138 votos de ventaja para Abelardo de la Espriella.
Mapa territorial 18 / 16 Cepeda gana en 18 departamentos; Espriella en 16, incluyendo consulados.
Variable crítica Participación La primera vuelta parte de un máximo histórico, lo que estrecha el margen de crecimiento en segunda vuelta.
Escenario 0 · Línea base

Repetición inmediata

Referencia metodológica sin acuerdos ni variables políticas adicionales. Sirve para medir cuánto cambia cada dinámica posterior.

Abelardo de la Espriella54,0%
Iván Cepeda46,0%
Diferencia8,10 pts
Votos1.824.617

Supone participación igual a primera vuelta, sin nuevos votantes ni abstención diferencial. Es un punto de partida, no el escenario político más probable.

5% de probabilidad
Escenario 1

Acuerdo de gobierno

Apoyos y negociaciones entre vueltas reorganizan el voto de candidaturas eliminadas.

Abelardo de la Espriella53,2%
Iván Cepeda46,8%
Diferencia6,43 pts
Votos1.456.374

Paloma Valencia orienta hacia Espriella, Oviedo se desmarca, Fajardo negocia y Claudia López descarta apoyar a Espriella. La variable crítica es cuánto del centro se mueve o se abstiene.

28% de probabilidad
Escenario 2

Castigo al petrismo

La campaña encuadra a Cepeda como continuidad del gobierno Petro y activa voto de rechazo.

Abelardo de la Espriella55,1%
Iván Cepeda44,9%
Diferencia10,25 pts
Votos2.313.488

El encuadre “Cepeda = continuidad Petro” activa voto instrumental hacia Espriella, incluso entre votantes sin afinidad plena con su perfil ideológico.

20% de probabilidad
Escenario 3

Activación progresista

El miedo a una derecha extrema moviliza abstencionistas urbanos y eleva la participación.

Abelardo de la Espriella51,7%
Iván Cepeda48,3%
Diferencia3,45 pts
Votos828.361

Con una participación adicional tipo 2022, entrarían cerca de 1,35 millones de nuevos votantes. El informe proyecta mayor orientación de esos nuevos votos hacia Cepeda.

18% de probabilidad
Escenario 4

Frente amplio

Cepeda articula apoyos programáticos de centro y centroizquierda con movilización adicional.

Abelardo de la Espriella52,0%
Iván Cepeda48,0%
Diferencia4,07 pts
Votos956.145

Requiere acuerdos programáticos formales con sectores de centro y centroizquierda. El riesgo es que el frente refuerce también el encuadre antipetrista.

12% de probabilidad
Escenario 5

Abstención diferencial

La participación sube por polarización o cae por fatiga desde un máximo histórico de primera vuelta.

Alta participación
Abelardo de la Espriella52,8%
Iván Cepeda47,2%
Diferencia5,60 pts
Votos1.338.489
Fatiga electoral
Abelardo de la Espriella56,0%
Iván Cepeda44,0%
Diferencia11,95 pts
Votos2.445.946

El escenario se divide en dos patrones históricos: alza de participación como en 2022, o caída por fatiga como en 2010. La elección parte de 57,88%, máximo histórico de primera vuelta.

12% combinado
Escenario 6

Riesgo reputacional

Declaraciones, escándalos o eventos negativos afectan la base de alguno de los dos candidatos.

Riesgo Espriella
Abelardo de la Espriella51,3%
Iván Cepeda48,7%
Diferencia2,64 pts
Votos589.445
Riesgo Cepeda
Abelardo de la Espriella56,4%
Iván Cepeda43,6%
Diferencia12,88 pts
Votos2.866.878

El informe modela impactos por eventos negativos durante las tres semanas de campaña. Es el bloque con mayor variación: produce tanto el escenario más cerrado como el más amplio.

5% combinado
2010-5,0 ptsLa participación baja entre primera y segunda vuelta.
2014+7,8 ptsEl proceso de paz activa participación en segunda vuelta.
20180,0 ptsParticipación estable entre ambas vueltas.
2022+3,2 ptsLa polarización eleva la participación.
202657,88%Máximo histórico de primera vuelta; la segunda vuelta queda abierta a la movilización.
Este análisis es de naturaleza proyectiva y no constituye pronóstico electoral oficial. Las probabilidades reflejan la verosimilitud relativa de cada dinámica dominante y no son mutuamente excluyentes. Elaborado por Jimeno Acevedo & Asociados con base en datos oficiales de la Registraduría Nacional del Estado Civil.
Metodología de análisis

El análisis transformó los planes de gobierno en un modelo comparativo y visualizable de propuestas programáticas. Para ello, los programas se organizaron en capítulos temáticos comparables —como seguridad, energía, economía, educación o cultura— con el fin de identificar cómo cada candidatura entiende el Estado, el territorio, el desarrollo y la ciudadanía.

Para cada capítulo se construyeron dos ejes conceptuales que permitieron ubicar las propuestas dentro de tensiones estructurales, como control y prevención, centralización y participación, o mercado y soberanía estatal. Sobre esos ejes se posicionaron tanto los candidatos como los actores relevantes de cada ecosistema.

Posteriormente se definieron variables ponderadas en escala de 0 a 10 para medir dimensiones específicas de cada capítulo. Estas variables permitieron construir indicadores de impacto y riesgo, entendidos como el nivel estimado de transformación y el potencial de tensión, controversia o dificultad de implementación.

El modelo incorporó actores institucionales, sociales, económicos, territoriales e internacionales. Para cada actor se evaluó su posición dentro del modelo propuesto por cada candidatura, su nivel de impacto, riesgo y el tipo de relación que establece con la propuesta analizada.

Todas las evaluaciones fueron respaldadas con citas textuales de los planes de gobierno. Cuando un tema tenía baja densidad programática, se evitó realizar inferencias no explícitas y se señaló metodológicamente la insuficiencia de información.

Finalmente, la información se estructuró en archivos JSON estandarizados para alimentar un visualizador comparativo capaz de representar modelos de país, relaciones entre actores y diferencias estructurales entre candidaturas.

SANTIAGO VALLES

CONSULTOR

Diseñador industrial, magíster en Comunicación y Medios de la Universidad Nacional de Colombia, con formación en marketing digital. Cuenta con más de 10 años de experiencia liderando equipos de diseño y comunicación enfocados en el posicionamiento de marca y mercadeo. Fue director de imagen del Instituto Nacional de Colombia y ha trabajado como asesor en entidades como la Universidad Nacional de Colombia, Tren de Cercanías – Regiotram -, Enseña por Colombia, Dejamu Subachoque, entre otras. 

ALVARO URIBE SEVILLANO

COSULTOR

Politólogo con énfasis en Política Colombiana y Comparada de la Universidad de los Andes, además cuento con estudios complementarios en políticas públicas. Me he desempeñado con el sector público y privado, permitiéndome obtener experiencia en el manejo de asuntos legislativos, creación de políticas públicas y desarrollo de proyectos sociales. Como consultor he trabajado en los sectores de infraestructura, agroindustrial, social y financiero.

 

Presento amplios conocimientos en el uso de herramientas para la investigación cuantitativa y cualitativa, así como la capacidad de crear conexiones en diferentes entornos, que junto a un buen manejo de escenarios de alta exigencia permiten encontrar las decisiones acertadas.

 

Me apasiona el análisis del entorno político nacional y global, la historia, filosofía, la cocina, los deportes y la música.

JUAN JOSE ROJAS

CONSULTOR

Abogado y politólogo del Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario con Maestría en Estudios Interdisciplinarios con énfasis en Desarrollo de la Universidad de Los Andes.
Con más de 10 años de experiencia laboral en proyectos de infraestructura, del sector minero energético y sociales, siendo un agente facilitador de conexiones de valor entre privados, el sector público y las agencias de cooperación internacional. Cuenta con experiencia en el manejo de conflictos sociales, así como en el establecimiento de canales de dialogo con comunidades y en M&E de indicadores.
Embajador One Young Wordl y del Global Peace Index, además de haber liderado la comunidad Global Shapers en el Hub de Bogotá.

Servicios Editoriales

Nuestro equipo ha producido libros de alta calidad para celebrar aniversarios, entender y resolver conflictos así como cartillas de entrenamiento y difusión. A partir de una completa investigación y la redacción profesional de textos y guiones, elaboramos las piezas, con un diseño gráfico de primer nivel.

Análisis de Contexto País

JA&A ofrece un servicio de investigación y de análisis de contexto país que le permite a los empresarios enriquecer su comprensión del entorno colombiano en general y en temas específicos. La gobernabilidad, la situación política y de seguridad, el postconflicto, el estado de la opinión pública, las tendencias legislativas, reglamentarias  y jurisprudenciales, o el estado de las relaciones internacionales, hacen parte del alcance de este servicio.

Servicios Audiovisuales

En JA&A contamos con los equipos humanos y técnicos así como con la experiencia para realizar todo tipo de producciones audiovisuales. Hemos producido largometrajes de ficción, decenas de documentales, comerciales y miles de piezas de comunicación para nuestros clientes tanto para redes sociales como para proyecciones privadas en teatros. Sabemos de narrativa, escribir guiones y editamos con visión de los espectadores.

Comunicación interna

Conocemos y aplicamos la metodología del Diálogo Social para mantener un buen ambiente laboral y llevar a feliz término los conflictos laborales, trabajando en llave con los equipos del recurso humano. Partimos del diagnóstico del clima laboral para establecer necesidades y expectativas, en especial frente a cambios organizacionales o culturales derivados de ampliaciones, desarrollos tecnológicos, nuevos proyectos, adquisiciones, o fusiones.

Ayudamos a crear un ambiente positivo para la negociación de convenciones colectivas, conocemos y estudiaos el mudo sindical y hacemos análisis de contexto para entender el entorno, creando instancias y mecanismos de comunicación temprana.

Relaciones laborales y negociaciones colectivas

Conocemos y aplicamos la metodología del Diálogo Social para mantener un buen ambiente laboral y llevar a feliz término los conflictos laborales, trabajando en llave con los equipos del recurso humano. Partimos del diagnóstico del clima laboral para establecer necesidades y expectativas, en especial frente a cambios organizacionales o culturales derivados de ampliaciones, desarrollos tecnológicos, nuevos proyectos, adquisiciones, o fusiones.

Ayudamos a crear un ambiente positivo para la negociación de convenciones colectivas, conocemos y estudiaos el mudo sindical y hacemos análisis de contexto para entender el entorno, creando instancias y mecanismos de comunicación temprana.

Manejo de crisis

En JA&A sabemos que la mejor manera de manejar una crisis es evitándola.  Tenemos una larga experiencia en la prevención y en la administración de crisis empresariales. Elaboramos escenarios de riesgos de crisis, los manuales para enfrentarlas y entrenamos a los ejecutivos en la gestión con ejercicios realistas. Analizamos el manejo de la información en medios, hacemos el seguimiento y análisis en medos y redes sociales para actuar en la dirección correcta.

Relaciones con entidades del Estado

El poder regulador del estado es cada día mas importante y su intervención afecta el curso de las actividades empresariales en muchas instancias. En JA&A sabemos establecer relaciones con las entidades del estado a nivel nacional, regional y municipal para impulsar, socializar o lograr la aprobación de proyectos y procesos. Partimos de conocer y entender la lógica de los reguladores y gobernantes para establecer la ruta a seguir para lograr los objetivos respetando todas las normas legales y éticas de esta actividad.

Solución de conflictos

Las actividades empresariales se enfrentan a un universo de riesgos que a veces derivan en conflictos profundos. Tienden a convertirse en asuntos judiciales o en enemistades en el terreno del mercado o en los escenarios públicos que afectan la reputación de la empresa. Los boicots y denuncias de la amplia diversidad de grupos que surgen para proteger derechos ambientales o de los animales o de alimentación saludable, entre otros, son fuente de conflictos que deben tratarse y resolverse a tiempo. El auge de los derechos ciudadanos y de la voz de los ciudadanos a través de las redes sociales, los grandes cambios en la economía global, el surgimiento de nuevas empresas y los cambios en los hábitos de consumo generan conflictos. En JA&A hemos participado en la solución de conflictos complejos y tenemos la experiencia para prevenirlos y contribuir a resolverlos.

Relaciones con comunidades y grupos de interés

La interacción de las empresas con los grupos de interés aumenta día a día con el auge de las redes sociales. En JA&A elaboramos Mapas de Poder y de GI que se interrelacionan con las actividades de las empresas y hacemos una lectura analítica de los diálogos públicos. Precisamos las expectativas de las partes y creamos una Matriz de Acción que incluye mensajes, eventos, contenidos y herramientas a utilizar. Luego acompañamos a la compañía en la gestión. Con este servicio se establecen mejores relaciones con comunidades, ONG, gobiernos, legisladores y reguladores, al canalizar un diálogo oportuno, evitando crisis que afectan los negocios de las empresas.

DISEÑO DE ESTRATEGIAS DE COMUNICACIÓN

A partir de un diagnóstico del estado de la reputación de la empresa, de sus sistemas de comunicaciones y de las necesidades especificas con sus grupos de interés (GI) , elaboramos un plan de comunicaciones estratégicas. Este plan incluye mensajes para las distintas audiencias, el desarrollo de contenidos y herramientas de comunicación, las rutas a seguir, el plan con medios Directores, editores, periodistas) y autoridades. Una vez diseñada la estrategia y el plan impulsamos su gestión, con evaluaciones y ajustes periódicos para asegurar el cumplimiento de las metas.

MARIA ALEJANDRA PEÑA

Consultora

María Alejandra es politóloga de la Universidad de los Andes y Magíster en Comunicación Política de la Universidad Externado de Colombia. Cuenta con experiencia en asuntos públicos, áreas estratégicas y corporativas en sectores como el farmacéutico, TIC y  exportaciones. Ha tenido a su cargo el relacionamiento con stakeholders a nivel Latinoamérica y EE.UU, posicionando empresas ante entidades gubernamentales y gremiales. Habla con fluidez inglés e italiano y está aprendiendo chino mandarín.